• La presente Resolución fue presentanda por el Representante Luis Vega Ramos y aprobada por la Asamblea General del Partido Popular Democrático el pasado 29 de julio de 2007. Esta Resolución recoge los lineamientos principales sobre la propuesta adoptada por el PPD sobre el calentamiento global y la crisis climática que enfrenta la Humanidad. Esta propuesta constituye, además, uno de los primeros y principales documentos que abordan la crisis climática como propuesta de política pública en un partido político en Puerto Rico.

R E S O L U C I Ó N

ANTE LA ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS
DEL PARTIDO POPULAR DEMOCRÁTICO

PRESENTADA POR EL HON. LUIS VEGA RAMOS
REPRESENTANTE POR ACUMULACIÓN

Por Cuanto: Los temas del calentamiento global y la crisis climática no son ya suposiciones lejanas o hipótesis científicas, sino que son situaciones inminentes de seria consideración para el futuro de la humanidad.

Por Cuanto: El calentamiento global es el fenómeno que ha generado en las últimas décadas un aumento en la temperatura media de la atmósfera terrestre y de los océanos y que proyecta aumentos adicionales en el futuro cercano.

Por Cuanto: La opinión general de la comunidad científica internacional afirma que la mayor parte del calentamiento observado en los últimos 50 años, es atribuible a las emisiones de dióxido de carbono y otros gases que aumentan el calor de la superficie, a la deforestación, la actividad industrial en sus diversas manifestaciones y la quema intensiva de combustibles fósiles.

Por cuanto: En su reunión celebrada el pasado mes de febrero de 2007 en París, Francia, el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) confirmó con datos y evidencia contundente, el hecho cierto de un incremento considerable en la temperatura global.

Por Cuanto: Uno de los síntomas de este aumento en la temperatura de la Tierra lo constituye el derretimiento acelerado de glaciares, así como de porciones de capas de hielo en las zonas polares. Se estima que en los próximos 50 años, el nivel del mar en todo el globo terráqueo aumentará de seis a ocho metros de altura.

Por Cuanto: Toda esta situación está provocando serios desbalances climáticos en el Planeta, así como un aumento en la intensidad y cantidad de fenómenos meteorológicos, tales como huracanes, tornados y tormentas.

Por Cuanto: El aumento del nivel del mar constituye una amenaza para todo el litoral costero, así como de los intereses ubicados en esas zonas bajas de todo el Planeta.

Por Cuanto: El Archipiélago de Puerto Rico enfrenta un reto particular, toda vez que una parte sustancial de nuestra población, infraestructura y centros de gobierno están sitos en zonas costeras. 

Por Cuanto: Puerto Rico, aunque, en menor escala, contribuye al problema del calentamiento global a través emisión de gases de invernadero, mayormente proveniente de fuentes móviles (automóviles, camiones, equipo pesado) y de la quema de combustibles fósiles para producción de energía.

Por Cuanto: La excesiva dependencia en el automóvil privado en un país donde la transportación colectiva compite por el limitado espacio terrestre para movilizar miles de personas a sus actividades diarias, contribuye al desparrame urbano, la pérdida de terrenos de alto valor ecológico, agrícola o recreativo; la contaminación por emisiones y al uso poco prudente de combustibles fósiles.

Por Cuanto: Aunque Puerto Rico ha alcanzado un notable nivel de desarrollo económico, en más de una ocasión el mismo ha sido logrado a costa de la pérdida de recursos costeros, tierras agrícolas, el aumento en la contaminación, la ausencia de planificación, y una inadecuada implantación de políticas públicas de desarrollo urbano, lo que profundiza nuestra vulnerabilidad ante un problema tan serio como el calentamiento global.

Por Cuanto: Estudios revelan que por causa de la erosión, la extracción de arena y material de la corteza terrestre en las dunas y costas, así como la construcción intensa en zonas costeras, Puerto Rico ha estado perdiendo área de playa, situación que se agudizará aún más a medida que aumente el nivel de los océanos producto del cambio climático.

Por Cuanto: El Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico debe adoptar una política pública amplia, específica y multidisciplinaria, dirigida a enfrentar el impacto sobre nuestra patria a causa del cambio climático.

Por Cuanto: Puerto Rico ha desarrollado un mayor nivel de conciencia ambiental y de protección de la vida y de su patrimonio natural, el cual está plasmado en la sección 19 del Artículo VI de la Constitución del Estado Libre Asociado, la cual expresa que “…será Política Pública del Estado Libre Asociado la más eficaz conservación de sus recursos naturales, así como el mayor desarrollo y aprovechamiento de los mismos, para el beneficio general de la comunidad.

Por Cuanto: El Programa de Gobierno, Plan para un Puerto Rico Nuevo, establece claramente que “…(l)a protección (al medioambiente) no va reñida con el desarrollo sostenible” y que, “por el contrario, no podemos aceptar que nuestra economía y el mercado turístico se vean afectados por la desaparición de áreas naturales y playas limpias, por la falta de agua potable y por una calidad de aire que continuamente aumenta los gastos del pueblo en servicios médicos para tratar enfermedades crónicas resultado de esta contaminación

Por Cuanto: El Gobierno de Aníbal Acevedo Vilá ha comenzado una iniciativa sin precedente para fomentar la protección de nuestros recursos naturales y para preparar a Puerto Rico para enfrentar los retos del calentamiento global. Parte de la misma son los programas: Herencia 100 mil, dirigido a proteger cien mil cuerdas de terreno de alto valor ecológico y Puerto Rico Verde, un esfuerzo de una decena de agencias gubernamentales para sembrar una cantidad sustancial de árboles nuevos.

POR TANTO: El Partido Popular Democrático, reunido en Asamblea General de Delegados, resuelve lo siguiente:

1. Adoptar como asunto fundamental de política institucional, la elaboración de una estrategia comprensiva, amplia y multidisciplinaria para enfrentar y mitigar las consecuencias del calentamiento global en Puerto Rico y en el resto del mundo.

2. Promover legislación y acción ejecutiva para que el Estado Libre Asociado cumpla con los siguientes objetivos:

a. Contribuir sustancialmente en todo esfuerzo local, regional e internacional para controlar las emisiones de gases de invernadero.

b. Alcanzar esos niveles de control de gases de invernadero en un período de tiempo razonable para:
i. Salvaguardar la especie humana;

ii. Permitir una integración positiva del ecosistema en general y la actividad humana;

iii. Reducir el riesgo sobre especies en peligro de extinción;

iv. Proteger las fuentes principales de abasto de agua y alimentos;

v. Impulsar un esquema de desarrollo socioeconómico que opere dentro de una base de sustentabilidad;

c. Procurar una transformación en torno a nuestro consumo de energía, de modo tal, que se aumente el nivel de producción y uso de energía proveniente de fuentes renovables y así reducir sustancialmente nuestra dependencia sobre combustibles fósiles.

d. Impulsar a todas las agencias del Estado Libre Asociado, sus Corporaciones Públicas, la Asamblea Legislativa, y los Municipios, la empresa privada y la ciudadanía en general, a que adopten medidas que propendan a un ahorro de energía y una reducción sustancial en la emisión de gases de invernadero, así como al reciclaje y reutilización de desperdicios.

e. Estimular la producción adicional de energía proveniente de fuentes renovables y ecológicamente sostenibles (solar, eólica y otras).

3. Promover legislación para que se constituya un Comité de Tareas Especiales, el cual preparará y presentará al Gobernador, un Plan de Acción para Enfrentar la Crisis Climática y el Uso de Fuentes Renovables de Energía en Puerto Rico.  Las estrategias y actividades a implantarse en virtud de dicho Plan estarán en armonía con las metas y objetivos establecidos en el Protocolo de Kyoto y la Convención de las Naciones Unidas para el mejoramiento del Cambio Climático del Planeta Tierra. 

4. Culminar la fase de creación e implantación del tan necesario Plan de Uso de Terrenos para Puerto Rico, logrando así una planificación adecuada para el desarrollo futuro de Puerto Rico, en cumplimiento con la Ley Núm. 550 de 3 de octubre de 2004.

5. Desincentivar la práctica de construcción intensiva en el litoral costero, así como contiguo a las cuencas hidrográficas de los ríos, y en su lugar insistir en promover la densificación de los cascos urbanos mediante programas de incentivos.

6. Promover legislación para diseñar e implantar un nuevo sistema de indicadores ambientales similar al que se ha utilizado para los indicadores económicos, estableciendo así criterios objetivos y científicos para la evaluación y fiscalización de la obra pública y privada, en lo que concierne a impacto ambiental.

7. Crear mediante legislación los cargos de Climatólogo del Estado y de Geólogo del Estado, los cuales tendrán a su cargo, respectivamente, la recopilación análisis e interpretación de las condiciones climáticas y del terreno de Puerto Rico, la adjudicación de responsabilidades por malas prácticas que afecten la hidrología, la geología y el clima en el País, así como la formulación de recomendaciones correctivas y preventivas.

8. Que, junto con estas iniciativas, el Partido Popular Democrático intensifique sus esfuerzos para promover acciones concretas en las siguientes áreas:

a. La reducción de desperdicios sólidos, así como el fomento del reuso y el reciclaje.

b. La permanencia y expansión del Proyecto Herencia 100 mil, para alcanzar y superar la meta de proteger 100,000 cuerdas de terreno de alto valor ecológico en un periodo de 8 años.

c. La extensión del programa Puerto Rico Verde a todas las regiones del País.

d. La elaboración de un currículo actualizado de educación ambiental en el sistema público de enseñanza, a todos los niveles.

e. La protección, de nuestras playas y costas; y la promoción del mayor número de playas Bandera Azul dentro de la jurisdicción del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

f. La reactivación de aquellas tierras agrícolas inoficiosas o en peligro de desvío para otros usos no compatibles con proyectos noveles, tales como la agricultura orgánica y la producción de etanol.

g. La reducción en la dependencia de combustibles fósiles y la diversificación de fuentes alternas de energía.

h. Incentivar el reciclaje, tanto a nivel gubernamental como a nivel ciudadano, así como la generación de empresas e industrias, específicamente dirigidas a dichos fines.

i. Mantener y ampliar incentivos dirigidos a la adquisición de vehículos de motor y otra maquinaria de carácter híbrido.

j. Impulsar cualquier otra iniciativa, venga de donde venga, que esté científicamente sustentada, y tenga como propósito adelantar la agenda de preparar a Puerto Rico para enfrentar con éxito los retos del calentamiento global.

9. Incluir en su Programa de Gobierno de cara a las elecciones generales de 2008 una oferta que recoja y comprometa a los funcionarios electos bajo la insignia del Partido Popular Democrático con el asunto fundamental de política pública institucional aquí adoptado.

EN RÍO GRANDE, PUERTO RICO, A 29 DE JULIO DE 2007

Presentado hoy jueves, 29 de julio de 2007, en San Juan Puerto Rico.

Luis Vega Ramos